Återkallelse av medborgarskap
Status: I januari 2025 presenterades en utredning med förslag på ändringar av svensk grundlag. Förslagen innebär bland annat en större möjlighet att kunna återkalla medborgarskap. Utredningen föreslår att det ska bli möjligt att införa lagstiftning om återkallelse av svenska medborgarskap för personer som har dubbla medborgarskap och som har fått sitt svenska medborgarskap genom oriktiga eller ofullständiga uppgifter eller otillbörliga förfaranden, samt för dem som har begått brott som allvarligt hotar Sveriges säkerhet eller brott som omfattas av Internationella brottmålsdomstolens jurisdiktion. Grundlagsändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.
I maj 2025 tillsatte regeringen en ny utredning för att analysera hur medborgarskapslagen kan ändras om grundlagsändringen genomförs. Uppdraget ska redovisas senast den 20 mars 2026.
Kommentar: Förslaget innebär att återkallelse för medborgarskap blir möjligt både för de som får svenskt medborgarskap per automatik, exempelvis vid födseln, och de som får medborgarskap i ett senare skede genom anmälan eller ansökan om medborgarskap.
Sveriges internationella åtaganden inom mänskliga rättigheter tillåter i undantagsfall återkallelse av medborgarskap. Det gäller om man har fått ett medborgarskap genom bedrägligt förfarande, osanna uppgifter eller undanhållande av relevanta sakförhållanden. När det gäller brott som kan leda till återkallelse av medborgarskap ska det handla om väldigt grova brott som allvarligt skadar statens vitala intressen, främst förräderi och arbete för en utländsk underrättelsetjänst.
Grundlagsutredningen är i denna del väldigt vag och specificerar inte vilka brott som kan anses allvarligt skada statens vitala intressen på ett sätt som kan leda till att ett medborgarskap återkallas. Det öppnar upp för godtycklighet i tillämpningen och riskerar att bli oproportionerligt i förhållande till hur negativt individen kan drabbas. Det är väldigt oroväckande att utredningen nämner bland annat sabotage som en möjlig grund för återkallelse av medborgarskap, eftersom det är en lagstiftning som i allt större utsträckning används mot klimataktivister.1
Grundlagsutredningen föreslår att fråntagande av medborgarskap ska gälla för personer som har dubbla medborgarskap. Vissa stater tillåter dock inte att man avsäger sitt medborgarskap, eller i vart fall gör det väldigt svårt att säga upp sitt medborgarskap. Några länder ger också automatiskt medborgarskap till barn som föds av statens medborgare, oavsett var barnet föds. Exempelvis gäller sådana system för Polen, Turkiet, Libanon och Israel.
Att någon får sitt svenska medborgarskap återkallat kan få väldigt negativa konsekvenser för individen, och kan ibland även strida mot mänskliga rättigheter – särskilt i de fall där personen riskerar att hamna i statslöshet. Medborgarskap är av stor betydelse för individens rättighetsskydd och har i Sverige stärkts genom åren. Frågan om att begränsa medborgarskap eller återkalla medborgarskap har diskuterats av tidigare regeringar, men förslag har inte genomförts på grund av de starka skäl som finns emot.
För en fördjupad kommentar, se vårt remissvar.
1 Se bl.a. Överklagande till Högsta domstolen om sabotage för vägblockad.
Senast uppdaterad: 2025-06-09
