Lagförslag i Ungern riskerar att tysta civilsamhället
Civil Rights Defenders är djupt oroade över ett nytt lagförslag i Ungern som, om det antas, skulle institutionalisera omfattande och politiskt motiverad repression mot det oberoende civilsamhället, journalister, och privata organisationer som får stöd från utlandet eller som har inkomster som den ungerska regeringen anser hotar landets suveränitet.
Lagförslaget, som vilseledande nog kallas ’Om öppenhet i det offentliga livet’, skulle ge myndigheterna oinskränkta befogenheter att kräva registrering av organisationer som får utländskt stöd och vars verksamhet ”hotar Ungerns suveränitet”. Eftersom formuleringen är vag och ideologiskt laddad riskerar den att omfatta all form av kritik mot regeringen – inklusive främjande av mänskliga rättigheter, pressfrihet, jämställdhet och rättsstatens principer.
Kan få allvarliga konsekvenser
Civil Rights Defenders är särskilt oroade över följande delar i förslaget:
- Ingen rätt till överklagan: Om regeringen kräver att en organisation registrerar sig finns ingen möjlighet att överklaga beslutet. Väl registrerad saknar organisationen tillgång till effektiv rättslig prövning.
- Breda definitioner: ’Utländskt stöd’ definieras som varje form av ekonomiskt bidrag – oavsett storlek – från i princip vilken internationell källa som helst (inklusive EU-institutioner och dubbla medborgare), samt kommersiella intäkter.
- Omfattande förbud och sanktioner: Registrerade organisationer måste söka tillstånd för att ta emot utländskt stöd. Banker skulle tvingas rapportera och blockera överföringar, vilket innebär att civilsamhället skulle stå under ständig övervakning.
- Förlust av inhemskt stöd: Ungerska medborgare kan idag skänka 1 % av sin inkomst till ett gott ändamål utan att behöva betala skatt på beloppet. Listade organisationer skulle förlora rätten att ta emot dessa gåvor, som är ett viktigt stöd från allmänheten.
- Stämpling av individer: Ledare för registrerade organisationer skulle klassas som ’politiskt utsatta personer’, vilket skulle utsätta deras privata ekonomi för intrång och granskning.
- Hårda straff: Överträdelse av lagen kan leda till böter på upp till 25 gånger det mottagna beloppet, förbud mot påverkansarbete och i värsta fall tvångsnedläggning.
EU måste agera mot lagförslaget
Det ungerska lagförslaget handlar inte om öppenhet – det är ett medvetet försök att kriminalisera oliktänkande, tysta granskande röster och befästa ett enpartistyre över det demokratiska utrymmet och civilsamhället. Om lagen antas skulle den bryta mot flera artiklar i EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna och Europakonventionen, inklusive yttrandefriheten, föreningsfriheten och rätten till ett effektivt rättsmedel.
Civil Rights Defenders uppmanar europeiska beslutsfattare att stå upp för demokratin i Ungern och visa sitt stöd för ett fritt civilsamhälle och en oberoende press. Vi uppmanar EU och det internationella samfundet att agera kraftfullt mot detta auktoritära förslag. Civilsamhället är inget hot mot suveränitet – det är en garanti för demokratin.
