Avskaffa fängelsepresumtionen

Status: Tidöpartierna tillsatte under 2023 en utredning som bland annat handlade om fängelsepresumtionen. Tidöpartierna har genom kommittédirektivet sagt att det inte är rimligt att reglerna för straffbestämning utgår från en presumtion mot fängelse och att den dömdes intresse att undvika ett fängelsestraff inte borde gå före brottsoffers rätt till upprättelse och intresset av att straffet står i rimlig proportion till brottet. Uppdraget redovisades den 5 juni 2025. Utredningen föreslog att ett nytt påföljdssystem med villkorligt fängelse ska införas. Detta innebär att det alltid ska finnas en presumtion för att man ska få fängelse som straff, och att detta i vissa fall kan beslutas vara villkorligt. Om det bestäms vara villkorligt kan den dömde få det som idag ingår i skyddstillsyn och villkorlig dom som tilläggssanktioner. Om person inte lever upp till kraven i tilläggssanktionerna kan villkorligheten upphävas och personen dömas till fängelse. 

Fängelse kommer alltså, till skillnad från förut, inte vara en påföljd som används i sista hand. 

Kommentar: Enligt Sveriges nuvarande system ska en lindrigare påföljd än fängelse alltid användas i första hand. Det stämmer överens med Sveriges internationella åtaganden inom mänskliga rättigheter. Eftersom frihetsberövandet är en av de mest ingripande åtgärderna som staten kan använda mot en individ ska det användas restriktivt. UNODC uppmanar i stället stater att använda alternativ till fängelsestraff, eftersom dessa är både mindre ingripande på individens fri- och rättigheter och dessutom mer effektiva.¹ Fängelsestraff är ofta kontraproduktivt eftersom det sällan bidrar till rehabilitering och återintegrering av den som blivit dömd för brott. Ett avskaffande av fängelsepresumtionen kommer leda till att fler dömas till fängelsestraff, vilket utgör en mycket större påfrestning på Kriminalvården och innebär enorma kostnader för staten. Fler personer i fängelse ökar också risken för överbeläggning och att frihetsberövades rättigheter inte tas tillvara. 

¹  Läs mer om UNODCs resonemang här: Handbook of basic principles and promising practices on Alternatives to Imprisonment.

Senast uppdaterad: 2025-06-16