Minskad sekretess mellan myndigheter

Status: Den 1 april 2025 trädde lagändringar i kraft som ger vissa statliga myndigheter och kommuner, regioner och skolor en skyldighet att lämna uppgifter till Polismyndigheten och övriga brottsbekämpande myndigheter, både på begäran och på eget initiativ. Förslaget innebär bland annat att socialtjänsten och hälso- och sjukvården ges utökade möjligheter att trots sekretess lämna uppgifter som “behövs i den brottsbekämpande verksamheten”. 

Den 25 april 2025 berättade regeringen att de vill gå vidare med att förbättra möjligheterna till informationsutbyte mellan samtliga myndigheter genom en ny generell sekretessbrytande bestämmelse. Enligt förslaget ska sekretess till skydd för enskilda inte hindra att information lämnas till en annan myndighet för att förebygga, förhindra, upptäcka eller utreda brott, felaktiga utbetalningar och fusk. Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 december 2025. Samma dag presenterade regeringen också en utredning som föreslår att myndigheters skyldighet att på begäran lämna över uppgifter till andra myndigheter ska kompletteras av en möjlighet att lämna över sådan information på eget initiativ, om det kan antas vara intressant för den mottagande myndigheten. Totalt innebär detta att myndigheter kan dela med sig till varandra av tidigare sekretessbelagd information om en enskild personliga och ekonomiska förhållanden på en tjänstemans egna initiativ. 

Kommentar: Förslaget innebär att personuppgifter kommer behandlas på nya sätt, av nya aktörer och i en mycket större omfattning. Detta kommer ha konsekvenser för förtroendet för myndigheter, riskera att mer information än nödvändigt delas med brottsbekämpande myndigheter och leda till en övervakning och kartläggning av enskildas personliga förhållanden. 

Sen den 1 april 2025 har skolor en skyldighet att, utan att polisen begärt det, lämna uppgifter om elever till polisen, om rektorn bedömer att uppgiften behövs i den brottsbekämpande verksamheten. En sådan anmälningsplikt riskerar att skada tilliten mellan skola och elev. De senare förslagen innebär att samtliga myndigheter på eget initiativ kommer kunna bryta sekretess för att lämna över uppgifter till en annan myndighet, om en tjänsteman anser att detta kan antas hjälpa förebygga brott.  Vetskapen om att känslig information kan överlämnas till andra myndigheter i vissa fall kan skapa hinder för tillgång till rätten till hälsa och utbildning. Till exempel skulle det kunna hindra personer med en funktionsnedsättning från att be om och ta emot den hjälp de behöver från socialtjänsten.  

Anmälningsplikten blir förmodligen svår att tillämpa och riskerar att leda till att mer information än vad som är nödvändigt delas med brottsbekämpande myndigheter. Till exempel kommer det vara mycket svårt för rektorer att bedöma vilka uppgifter som behövs i den brottsbekämpande verksamheten. Det är ju endast de brottsbekämpande myndigheterna själva som vet vilka uppgifter de faktiskt behöver. Detta lär bli ännu svårare att avgöra för myndigheter som på eget initiativ lämnar uppgifter efter en bedömning om informationen kan antas förebygga brott. 

Brottsbekämpande myndigheters arbete för att förebygga, förhindra, upptäcka eller utreda brott handlar om personer som inte misstänkta för något konkret brott. Den minskade sekretessen mellan myndigheter är därför särskilt oroande i relation till de övriga förslag som Tidöpartierna driver i förebyggande syfte, som till exempel förslagen om utökade möjligheter att använda hemliga preventiva tvångsmedel och AI-baserad realtidsansiktsigenkänning i kamerabevakning. 

Flera statliga utredningar har eller har nyligen haft i uppdrag att analysera och lämna förslag på förbättrade möjligheter för myndigheter att dela information kopplat till brottsförebyggande eller brottsbekämpande arbete. Detta har resulterat i att de sammantagna potentiella effekterna och konsekvenserna av förslagen är väldigt svåra att överblicka. Det är därför av största vikt att regeringen tar initiativ till en samlad översyn och konsekvensanalys av hur förslagen kan komma att påverka skyddet för den personliga integriteten. 

Senast uppdaterad: 2025-06-05