Yttrande över Allmänna sammankomster och Sveriges säkerhet (SOU 2024:52)

Civil Rights Defenders har granskat utredningens förslag om stärkt skydd för Sveriges säkerhet vid allmänna sammkomster och dess bakomliggande resonemang utifrån Sveriges internationella åtaganden att respektera och garantera mänskliga fri- och rättigheter. Från det perspektivet anser vi att flera av förslagen i utredningen innebär oproportionerliga inskränkningar i yttrande-, mötes- och demonstrationsfriheterna. Utredningens föreslagna begränsningar sker i syfte att förbättra rikets säkerhet och därför lägger lagtexten stor innebörd i begreppet ”Sveriges säkerhet”. Enligt oss gör det begränsningarna oförutsägbara och rättsosäkra. Utöver det riktar vi stark kritik mot att utredningens förslag på ett oproportionerligt sätt inskränker vissa utlänningars rätt att delta i allmänna sammankomster.

Sammanfattning

Civil Rights Defenders avstyrker utredningens förslag om att införa en ny grund för Polismyndigheten att vägra tillstånd till en allmän sammankomst med hänsyn till Sveriges säkerhet.

Civil Rights Defenders avstyrker utredningens förslag om att införa en ny möjlighet för Polismyndigheten att kunna besluta om villkor om sättet för en allmän sammankomsts genomförande i övrigt med hänsyn till Sveriges säkerhet.

Civil Rights Defenders avstyrker utredningens förslag om ett mindre ingripande alternativ enligt vilket hänsyn till Sveriges säkerhet inte ska kunna medföra att en allmän sammankomst helt vägras eller att det beslutas villkor om sättet för dess genomförande i övrigt utan att Polismyndigheten i stället enbart ska vara hänvisad till att besluta om annan tid eller plats.

Civil Rights Defenders avstyrker utredningens förslag om att Polismyndigheten ska få förbjuda förnyande av en allmän sammankomst eller annan demonstration om en tidigare sammankomst eller demonstration av samma slag har medfört sådan fara för Sveriges säkerhet som avses i den nya vägransgrunden.

Civil Rights Defenders avstyrker utredningens förslag om att begränsa mötes- och demonstrationsfrihet för vissa utlänningar genom att det inte ska vara tillåtet för dem att anordna eller delta i en allmän sammankomst.

Civil Rights Defenders avstyrker utredningens förslag om ett minimialternativ som enbart begränsar mötes- och demonstrationsfrihet för de utlänningar som har meddelats ett utvisningsbeslut med stöd av 2 kap. 1 § lagen om särskild kontroll av vissa utlänningar.

Läs mer

Klicka här för att läsa hela remissvaret.